根据《中共舒城县委关于印发<全县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（舒发舒[2014]1号）、《中共舒城县委关于印发<教育单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（舒群组[2014]14号文件精神，现就舒茶职高开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

    一、目标任务

为认真贯彻中央和省委、市委、县委部署要求，紧紧抓住反对“四风”，改进作风，服务群众，着重解决以下问题：

（一）在教育行风方面。着力解决违规办学行为监管不力，教育思想陈旧，重智育轻德育，只按分数评价教师；学生课业负担过重、管理粗放；乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题；在中职招生过程中行贿受贿，办重点班；职称评定不按章办事等，努力办好人民满意的教育。

（二）师德师风方面。重点解决服务群众观念淡薄，深入师生不够，对教职工、学生生活困难关心不够，解决不及时，学生资助管理和校内资助不到位；为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真，对教师职业倦怠；从教失范，组织或参加有偿补课、有偿家教，违规在校外兼课兼职；学术不端，在课题申报、职称评审、评优评先中弄虚作假营私舞弊；执教不廉，利用工作之便向学生或家长谋取私利，索要或变相索要、收受学生和家长财物，接受吃请等问题。

（三）在校园及周边环境方面。重点解决校园安全人防、物防、技防能力薄弱问题；校园周边非法游戏厅、非法图书、非法网吧、非法摊点问题；校园周边道路交通安全以及学生上下学乘车安全问题；学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生心理健康等问题。

二、方法步骤

    按照中央和省委、市委、县委部署要求，教育实践活动从今年3月中旬开始，至9月基本结束。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。

（一）学习教育、听取意见

    重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。

1、及时动员部署。成立领导组，落实工作人员，明确工作职责和任务。及时召开动员大会，传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对开展教育实践活动做出具体部署，并通过网络、电话、短信等多种形式告知，使全体党员广泛知晓，积极参与。

2、开展学习教育。按照上级党组织的要求，研究制定学习计划。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用，开展 “四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。

3、广泛征求意见。结合学校实际，以上门走访、个别访谈召开座谈会等方式，广泛征求广大教工及学生家长对校领导班子的“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。

（二 ）查摆问题、开展批评

    重点围绕为民务实清廉的要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。

1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在学生课业负担过重、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。

2、撰写对照检查材料。领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车等情况要作出说明；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。

1、制定整改方案。抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。整改方案报县教育局教育实践活动领导小组审阅通过后，在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。

2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决整改“四风”方面的突出问题。

    推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。

3、加强制度建设。结合整改工作，对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强，与群众生产生活联系紧密的优势，不断创新服务载体，建立健全紧密联系群众工作制度；要积极探索党组织发挥作用的新途径，建立健全党建工作与业务工作互促互进制度；要规范工作流程和服务行为，建立健全损害群众利益责任追究制度。

    教育实践活动基本完成时，形成总结报告报县教育局教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时，召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。

三、相关要求

（一）落实领导责任。成立舒茶职高党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，加强对全校教育实践活动的组织领导。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

（二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

（三）注重宣传引导。注重广泛宣传，营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义及中央和省、市、县委的部署要求，宣传支部活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。

（四）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。